Atteinte au droit à la participation politique, à l’Etat de droit et aux droits de l’Homme en Turquie

Lettre ouverte commune de 58 organisation, dont la LDH, adressée à Ursula Von Der Leyen, présidente de la Commission européenne, et António Costa, président du Conseil européen

Madame la Présidente Von Der Leyen,
Monsieur le Président Costa,

Nous vous écrivons en tant que 58 organisations de défense des droits de l’Homme, groupes de défense de la liberté des médias, organisations de journalistes et représentants de la communauté juridique internationale pour exprimer notre profonde inquiétude face à l’attaque extraordinaire du gouvernement du président Recep Tayyip Erdoğan contre le droit à la participation politique, l’Etat de droit et les droits de l’Homme en Turquie, et pour appeler l’Union européenne (UE), ses Etats membres et ses institutions à réagir de manière efficace et énergique.

Nous souhaitons souligner que l’attaque du gouvernement du président Erdoğan contre la principale opposition politique de Turquie porte gravement atteinte au droit à la participation politique, qui est une composante essentielle de l’Etat de droit et du cadre des droits de l’Homme dans le pays. Il s’agit de la mesure la plus audacieuse prise à ce jour par le gouvernement en vue d’une consolidation totale du pouvoir et de l’éradication de l’opposition politique.

La destitution du maire d’Istanbul, Ekrem İmamoğlu, élu pour représenter 16 millions d’habitants en 2024, a été déclenchée par l’annulation de son diplôme universitaire, dans une démarche apparemment motivée par des considérations politiques. Cette mesure a été immédiatement suivie d’une arrestation par la police et d’une ordonnance du tribunal le plaçant en détention avec des dizaines d’autres fonctionnaires municipaux et deux maires de district de son parti. Cela s’est produit le jour où il a été choisi comme candidat du Parti républicain du peuple pour se présenter aux prochaines élections contre le président Erdoğan. L’attaque du gouvernement turc contre la principale opposition politique du pays constitue une escalade majeure dans les mesures prises par les autorités depuis des années pour réduire au silence les voix dissidentes, notamment les politiciens kurdes, les journalistes, les militants de la société civile, les défenseurs des droits de l’homme, les avocats et d’autres critiques et opposants réels ou supposés.

Depuis des années, nous documentons et suivons la répression des droits de l’Homme par les autorités, à travers l’extension du contrôle de l’exécutif et de l’influence politique sur le pouvoir judiciaire, y compris l’abus généralisé du droit pénal, l’acceptation systématique par les tribunaux d’actes d’accusation bidons et la volonté de rendre des décisions de détention dépourvues de tout raisonnement crédible pour justifier la mesure. Le gouvernement a également activement instrumentalisé la législation antiterroriste excessivement large de la Turquie à ces fins.

La Cour européenne des droits de l’Homme a déjà établi dans des arrêts historiques dans les cas des politiciens Selahattin Demirtaş et Figen Yüksekdağ Şenoğlu et du défenseur des droits de l’homme Osman Kavala, que les autorités turques ont utilisé la détention comme mesure pour étouffer l’opposition politique et le droit à la participation politique et pour réduire au silence un défenseur des droits de l’Homme. Les autorités ont défié de manière flagrante les arrêts de la Cour et les innombrables décisions et résolutions du Comité des ministres dans ces affaires, refusant de mettre en œuvre les décisions malgré la mesure exceptionnelle de la procédure d’infraction dans le cas d’Osman Kavala.

Reflétant l’indignation du public face à l’étouffement des activités politiques légales par le gouvernement et à la répression croissante de la dissidence, la détention d’Ekrem İmamoğlu a déclenché les plus grandes manifestations que la Turquie ait connues depuis plus d’une décennie. Des centaines de milliers de personnes dans tout le pays sont descendues dans la rue pour manifester pacifiquement. La police a fait un usage illégal et injustifié de la force contre des manifestants en grande partie pacifiques, dans certains cas pouvant s’apparenter à de la torture ou à d’autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants.
La détention – et les procès de masse expéditifs – de nombreux jeunes, étudiants et journalistes, accusés d’avoir participé aux manifestations, visent à adresser un avertissement clair à toute personne souhaitant exercer son droit à la liberté de réunion et d’expression pacifiques. Les journalistes de l’UE n’ont pas été épargnés : Joakim Medin, un journaliste suédois qui s’était rendu à Istanbul pour couvrir les manifestations, a été placé en détention dès son arrivée. Le 30 avril, Medin a été reconnu coupable d’« insulte au président » et condamné à 11 mois de prison avec sursis. Il s’agit de la première des deux poursuites engagées contre lui, dont les principaux éléments de preuve sont entièrement liés à ses activités journalistiques légitimes depuis de nombreuses années.

Pendant ce temps, les chaînes d’information turques et les plateformes de médias sociaux ont subi des pressions pour supprimer les informations sur les événements en cours, plusieurs d’entre elles se voyant infliger des amendes, des suspensions et des ordres de blocage de l’accès aux comptes de médias sociaux de journalistes, d’organisations de la société civile, de défenseurs des droits de l’Homme et de collectifs de femmes. Après l’arrestation initiale d’Ekrem İmamoğlu, les utilisateurs de médias sociaux à Istanbul ont été confrontés à une réduction de la bande passante (étranglement de l’internet) pendant près de deux jours, limitant l’accès aux plateformes. Dans certains cas, des avocats ont été arrêtés alors qu’ils tentaient de fournir une assistance juridique ou ont été confrontés à de sérieux obstacles pour garantir les droits de leurs clients à la défense et à un procès équitable. Dans un affront alarmant à l’indépendance de la profession juridique et à l’Etat de droit, le 21 mars, un tribunal d’Istanbul a décidé de révoquer l’ensemble du conseil exécutif de l’Association du barreau d’Istanbul. Cette décision et les procédures pénales en cours contre les dirigeants du barreau découlent d’une déclaration du barreau appelant à une enquête sur le meurtre de deux journalistes kurdes de Türkiye dans le nord de la Syrie en décembre 2024.

Dans l’ensemble, cette répression de grande ampleur a eu un effet dissuasif généralisé sur les droits de l’Homme et la société civile et a encore érodé le droit à la participation politique.

Nous considérons que la réponse de l’UE à ces développements a été trop modérée et ne correspond manifestement pas à l’ampleur et à la gravité de la répression qui se déroule dans le pays. En particulier, les efforts de l’UE pour poursuivre l’approfondissement des liens économiques au cours du dialogue économique de haut niveau entre l’UE et la Turquie, sans insister sur les améliorations en matière de droits de l’homme, ont renforcé les perceptions selon lesquelles les affaires courantes avec l’UE se poursuivent au milieu de la répression en cours. Plutôt que d’offrir une bouée de sauvetage à ceux qui, en Turquie, continuent de défendre les droits de l’homme, cette approche risque d’enhardir les autorités turques tout en isolant davantage la société civile turque déjà mise à mal. Toute démarche visant à réengager les autorités doit donc s’accompagner de dénonciations vigoureuses de la répression des droits de l’homme en Turquie et de demandes concrètes pour inverser les politiques répressives du gouvernement.

Il incombe à l’UE – notamment en raison de ses obligations légales au titre de l’article 21 du traité de l’Union européenne de protéger et de promouvoir les droits de l’Homme dans le cadre de sa politique étrangère – d’adopter une position ferme pour dénoncer ce recul majeur pour l’avenir de l’Etat de droit, des droits de l’Homme et du droit d’association et de participation politiques en Turquie.

Nous vous invitons donc à :
– Faire une déclaration publique sans équivoque dénonçant l’affaiblissement du droit d’association, de participation et de représentation politiques en Turquie, ainsi que la répression qui en découle à l’encontre des avocats, des médias indépendants, de la société civile et du droit à la liberté de réunion pacifique en Turquie. Ces déclarations devraient clairement indiquer que la détérioration de la situation des droits de l’homme entravera les relations fondées sur des valeurs partagées et des intérêts mutuels.
– Profiter des prochains engagements à haut niveau, tels que le dialogue de haut niveau UE-Turquie sur le commerce, pour souligner, à la fois publiquement et directement avec les autorités, que l’UE attend un renversement des tendances négatives en matière d’État de droit et de droits de l’homme, y compris la libération des élus, des membres de la société civile et des médias qui ont été arrêtés.
– Réaffirmer que les droits de l’homme sont une partie intégrante et non négociable des relations de l’UE avec la Turquie et que, par conséquent, des améliorations tangibles en matière de droits de l’Homme sont essentielles pour approfondir le commerce et les investissements bilatéraux, y compris la modernisation de l’union douanière entre l’UE et la Turquie.

Lors de ces occasions de haut niveau, insister publiquement sur la pleine mise en œuvre par la Turquie des arrêts de la Cour européenne des droits de l’Homme, en particulier dans les cas de Selahattin Demirtaş, Figen Yüksekdağ Şenoğlu et Osman Kavala, et sur leur libération immédiate et inconditionnelle ainsi que sur le plein rétablissement de leurs droits, ainsi que ceux d’autres militants civiques, avocats, journalistes et défenseurs des droits de l’Homme détenus arbitrairement, notamment en abandonnant les poursuites en cours et en annulant toute condamnation prononcée à leur encontre, et en rétablissant pleinement leurs droits civils et politiques.
– Appeler à des enquêtes indépendantes, efficaces et rapides sur les allégations de torture et autres mauvais traitements, les violations du droit à un procès équitable et l’usage illégal de la force par la police pendant les manifestations, ainsi qu’à la réhabilitation des victimes.
– Veiller à ce que la délégation de l’UE et les missions des Etats membres en Turquie renforcent leur surveillance des procès des manifestants, des journalistes et des acteurs de la société civile poursuivis pour avoir exercé pacifiquement leur droit à la liberté d’expression et de réunion pacifique.
– Accroître le soutien à la société civile en Turquie, notamment par un financement plus souple et durable et un soutien politique plus solide aux défenseurs des droits de l’Homme et aux autres acteurs faisant l’objet de poursuites injustes, d’une législation restrictive et de procédures de fermeture.

Nous restons à votre disposition pour toute information complémentaire et vous remercions par avance de la poursuite de votre action en faveur des droits de l’Homme.

Je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’expression de mes sentiments distingués,

Signataires : AED-EDL European Democratic Lawyers, AEJ Belgium – The International Association of European Journalists in Belgium, Albanian Human Rights Group (AHRG), Amnesty International, Araminta, ARTICLE 19, Articolo 21, Asociación Pro Derechos Humanos de España, Civil Rights Defenders, Committee on the Administration of Justice (CAJ), Committee to Protect Journalists (CPJ), Community Media Forum Europe, Danish PEN, Demokratische Jurist*innen Schweiz, English PEN, EuroMed Rights, European Association of Lawyers for Democracy and World Human Rights (ELDH), European Centre for Press and Media Freedom (ECPMF), European Democratic Lawyers, European Federation of Journalists (EFJ), Fackförbundet ST, Federacion de Asociaciones de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos de España, Foundation Day of the Endangered Lawyer, Human Rights Watch (HRW), IFEX, ILGA-Europe, İnsan Haklari Derneği, International Bar Association’s Human Rights Institute, International Commission of Jurists (ICJ), International Federation for Human Rights (FIDH), International Federation of Journalists (IFJ), International Press Institute (IPI), International Rehabilitation Council for Torture Victims, Lawyers for Lawyers, Lawyers’ Rights Watch Canada, LDH (Ligue des droits de l’Homme), Liga voor de Rechten van de Mens, Liga voor Mensenrechten vzw, Mensenrechten Zonder Grenzen Nederland, National association Democratic Jurists Italy, Netherlands Helsinki Committee, Norwegian Helsinki Committee, Omega Research Foundation, Osservatorio Balcani Caucaso Transeuropa [OBCT], Ossigeno.info, Österreichische Liga für Menschenrechte, PEN International, PEN Norway, PEN Sweden, Protection International, REDRESS,
Reporters sans frontières (RSF), Society of Journalists (Warsaw), South East Europe Media Organisation (SEEMO), Stockholm Center for Freedom, Sveriges Författarförbund, Turkey Human Rights Litigation Support Project, World Organisation Against Torture (OMCT)

Le 15 mai 2025

Télécherger la lettre ouverte en anglais en pdf.

 

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